El Ministerio de Salud, a través de la Subsecretaría de Salud Pública, elaboró un instructivo técnico que establece los lineamientos que deberán seguir las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud (SEREMI) al revisar proyectos sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), con especial énfasis en los vinculados a hidrógeno verde (H2V) y sus derivados.

Este documento busca entregar certeza jurídica a la industria, estandarizando criterios de evaluación sanitaria-ambiental y garantizando que el desarrollo de esta nueva industria se realice de forma compatible con la protección de la salud de la población y del medio ambiente.

Un marco regulatorio preventivo
El SEIA es un instrumento de gestión ambiental de carácter preventivo, que evalúa los impactos de proyectos de inversión, las medidas de control propuestas y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. El instructivo detalla cómo la Autoridad Sanitaria debe analizar los posibles riesgos para la salud humana, considerando emisiones, efluentes, residuos y sustancias peligrosas que puedan generarse durante la construcción, operación o cierre de un proyecto.

Aplicación a proyectos de hidrógeno verde
Dada la complejidad de la cadena de valor del H2V —que abarca desde la producción por electrólisis hasta el almacenamiento, transporte y uso en derivados como amoníaco, e-metanol o e-fuels—, el instructivo entrega orientaciones específicas para verificar que los titulares de proyectos describan con precisión sus instalaciones, áreas de influencia y líneas de base ambientales.

Esto incluye la necesidad de modelar adecuadamente riesgos asociados a fugas, explosiones o emisiones tóxicas, y de acreditar cumplimiento con normativas como el DS 43/2015 sobre almacenamiento de sustancias peligrosas, el art. 90 del Código Sanitario sobre fabricación de sustancias de riesgo, o el DS 148/2003 sobre manejo de residuos peligrosos, entre muchas otras.

Permisos Ambientales Sectoriales (PAS)
El instructivo también define el rol de la SEREMI en la tramitación de los Permisos Ambientales Sectoriales, los cuales deben gestionarse dentro del SEIA. Entre los más relevantes para proyectos de H2V se incluyen:

• PAS 138: sistemas de tratamiento de aguas servidas.

• PAS 139: sistemas de tratamiento de residuos industriales líquidos.

• PAS 140: instalaciones de manejo de residuos no peligrosos.

• PAS 142: sitios de almacenamiento de residuos peligrosos.

• PAS 161: instalaciones de fabricación de sustancias peligrosas.

Participación ciudadana y transparencia
El instructivo refuerza además el rol de la participación ciudadana en el SEIA. Las SEREMI deberán verificar que las observaciones de las comunidades respecto a salud y medio ambiente sean adecuadamente respondidas por los titulares de los proyectos, garantizando un proceso más inclusivo y transparente.

Un paso clave para la industria del H2V
La elaboración de este documento responde al Plan de Acción de Hidrógeno Verde 2023-2030, que contempla la consolidación de un marco normativo y técnico robusto. Con este instructivo, Chile busca asegurar que el despegue de la industria del hidrógeno verde no sólo aporte a la descarbonización y a la inversión extranjera, sino que también se desarrolle bajo criterios de salud pública y sostenibilidad.

En definitiva, se trata de una guía que entrega claridad y homogeneidad en la revisión de proyectos, ayudando a reducir incertidumbres regulatorias y a fortalecer la confianza entre comunidades, Estado e inversionistas.

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