La Cámara de Diputados aprobó ayer, en su primer trámite constitucional, el Proyecto de Ley 17.777-05, que establece incentivos tributarios para la producción y uso de hidrógeno verde y sus derivados, con un resultado de 75 votos a favor, 22 en contra y 10 abstenciones. Se trata de un paso clave para cerrar una brecha estructural: la ausencia de demanda temprana que ha dificultado la firma de contratos de suministro y, con ello, la viabilidad financiera de los primeros proyectos a escala industrial.

El corazón del proyecto es un crédito contra el impuesto de primera categoría que podrán usar las empresas que adquieran hidrógeno verde producido en Chile o sus derivados —como amoníaco o metanol—, siempre que estos provengan de hidrógeno verde nacional. El incentivo es transitorio, competitivo y se asignará mediante licitaciones anuales administradas por un Comité Interministerial, introduciendo un mecanismo de competencia por menores costos solicitados y mayor compromiso con el mercado doméstico.

Cómo funciona el mecanismo y a quiénes beneficia

El beneficio se adjudica a los productores que soliciten el menor crédito por kilogramo de hidrógeno verde, priorizando aquellos que destinen una mayor proporción de su producción al consumo local. Los usuarios, por su parte, podrán imputar el crédito al impuesto de primera categoría por un periodo de diez años desde el inicio de operaciones del proyecto adjudicado. Con ello, la política busca reducir la brecha de costos que aún separa al hidrógeno verde de las alternativas fósiles, especialmente en usos industriales difíciles de electrificar.

El PDL también contempla un régimen especial para Magallanes, región donde se concentra la mayor cartera de proyectos de combustibles sintéticos del país. Allí, los productores estarán exentos del impuesto de primera categoría, mantendrán acceso complementario a beneficios de Zona Franca y quedarán sujetos a una contribución especial de desarrollo regional, reforzando la coherencia tributaria y territorial del marco.

El articulado incorpora obligaciones de transparencia, causales de revocación, mecanismos de seguimiento y sanciones cuando no se cumplan volúmenes, plazos o el uso exclusivo de hidrógeno verde nacional en derivados. Con ello, el Estado busca asegurar que los beneficios se traduzcan en producción efectiva, encadenamientos locales y adopción tecnológica real.

Según sus actores: una señal decisiva para la industria

La aprobación fue recibida como un hito largamente esperado por el ecosistema, que desde hace años subraya la urgencia de contar con un instrumento de apoyo a la demanda para movilizar inversión.

Marcos Kulka, Director Ejecutivo de H2 Chile, destacó a H2NEWS, el sentido estructural del avance. “La aprobación en la Cámara de Diputados del incentivo tributario a la demanda es un paso decisivo para convertir al hidrógeno verde en una oportunidad concreta de desarrollo para Chile. Este instrumento corrige una falla estructural del mercado, la ausencia de demanda temprana que impide cerrar contratos de suministro y avanzar hacia decisiones de inversión. El crédito tributario reduce los costos de adopción para los primeros usuarios, especialmente en aplicaciones industriales difíciles de electrificar y activa un círculo virtuoso donde una mayor demanda habilita escala, disminución de costos y madurez tecnológica.”

Kulka añadió además la coherencia internacional, “es un mecanismo alineado con lo que hacen otros países: Estados Unidos con sus tax credits, la Unión Europea con contratos por diferencia, Japón con subsidios directos al uso industrial, y también Australia y Brasil. En todos estos casos, el apoyo a la demanda ha sido determinante para movilizar capital y acelerar la curva de aprendizaje. Para Chile, esto se traduce en mayor competitividad, desarrollo de proveedores locales, reducción de emisiones y más empleos en las regiones.”

Desde Magallanes, la reacción combina cautela y valoración positiva. Salvador Harambour, Director Ejecutivo de H2V Magallanes, señaló a H2NEWS  que, “a pesar de que el contenido del proyecto no es lo que hubiésemos esperado en términos de fomento a la industria local, valoramos el impulso a la demanda interna y consideramos que es, a pesar de lo comentado, una señal positiva para la industria en general.”

Mientras tanto que en el norte del país, la aprobación refuerza expectativas de liderazgo regional. H2NEWS consultó al respecto a Kenis Aguirre, Director Ejecutivo de H2 Antofagasta, quien afirmó que “como asociación gremial H2 Antofagasta, estamos hoy muy contentos de que se haya aprobado en la cámara de diputados, el proyecto de ley de incentivos tributarios para la industria del hidrógeno verde y sus derivados. Lo que viene ahora, es pasar el proyecto a discusión en el senado, pero estamos muy optimistas de que el trámite seguirá avanzando bien, así de esta manera podríamos contar posiblemente el primer trimestre del próximo año, con este proyecto convertido en ley. Sin dudas este logro, es un gran avance que impulsa esta naciente industria, sobre todo en la región de Antofagasta, donde contamos con extraordinarias condiciones climáticas, geográficas, un solido tejido industrial, una gran infraestructura instalada, así también con excelentes profesionales que nos permitirán en el futuro próximo, ser lideres mundiales en la producción, consumo y exportación de hidrogeno verde y sus derivados.”

Un punto de inflexión para el mercado doméstico

La aprobación del PDL marca un punto de inflexión para la estrategia chilena. El país ha avanzado en planificación, evaluación ambiental y atracción de proyectos, pero la viabilidad económica de la industria depende en gran medida de activar demanda local y reducir la brecha de costos respecto a los combustibles fósiles.

El nuevo incentivo se alinea con instrumentos que ya demostraron eficacia en otras economías: créditos tributarios, subsidios al uso industrial y contratos por diferencia. Todos ellos comparten un mismo efecto: bajar el costo inicial de adopción, crear mercado y habilitar decisiones de inversión.

Con el proyecto ahora en el Senado, la industria observa con la expectativa de que este avance se consolide. Chile tiene la oportunidad de activar su mercado interno en un contexto donde competimos con países que ya están moviéndose de forma agresiva para atraer proyectos. La falta de señales claras podría retrasar inversiones o redirigirlas hacia mercados con incentivos más sólidos y marcos más competitivos.

La aprobación en la Cámara no solo envía una señal institucional fuerte. Introduce, por primera vez, un instrumento concreto para construir un mercado doméstico capaz de sostener producción, aprendizaje tecnológico y transición industrial. Para un país que aspira a exportar hidrógeno y derivados a gran escala, el paso es fundamental: sin un mercado local sólido, la competitividad futura se debilita.

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Imagen: Dip.-Carlos-Bianchi,  quien rindió el informe del proyecto de hidrogeno verde.

H2NEWS