El giro regulatorio de Brasil que destrabó la industria del hidrógeno
El giro regulatorio de Brasil que destrabó la industria del hidrógeno
H2NEWS
Fecha publicada: 27 Agosto, 2026

El despliegue del mercado de hidrógeno verde en Brasil registra una importante aceleración operativa e industrial, impulsado por un marco regulatorio que se posiciona como referente técnico para la gestión de permisos e incentivos en América Latina. El caso brasileño demuestra cómo la certidumbre normativa actúa como catalizador para destrabar proyectos de gran escala y atraer capitales internacionales.
Con más de un centenar de iniciativas mapeadas en distintas fases de desarrollo y proyecciones de inversión que superan los 60.000 millones de dólares hacia los próximos años, el país sudamericano ha logrado dinamizar el sector energético mediante un esquema regulatorio eficiente. Esta articulación tiene como base la Ley N.º 14.948, promulgada el 2 de agosto de 2024 bajo la administración de Luiz Inácio Lula da Silva y publicada en el Diario Oficial el 5 de agosto de 2024, fecha en que entró en vigor para establecer la estructura legal del sector.
La pieza central de este ordenamiento es el Régimen Especial de Incentivos para la Producción de Hidrógeno de Baja Emisión de Carbono (Rehidro). Su impacto sustancial radica en la exención tributaria para equipamientos e insumos clave, sumado a la asignación de roles técnicos claros a entidades gubernamentales como la Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP). Este diseño legal redujo las barreras burocráticas y disminuyó los costos de capital, factores que solían ralentizar la llegada de tecnología y financiamiento.
El avance de Brasil entrega lecciones estratégicas para países como Chile, que cuentan con un elevado potencial de generación limpia pero enfrentan cuellos de botella en la permisología y en la estructuración de incentivos concretos. La experiencia del mercado brasileño evidencia que la velocidad de desarrollo en la economía del hidrógeno no depende únicamente de la ventaja geográfica, sino de la capacidad institucional para articular un ecosistema regulatorio ágil, predecible y orientado a la ejecución industrial.
Sobre el Decreto
DECRETO Nº 13.096, DEL 12 DE AGOSTO DE 2026
Reglamenta la Ley N.º 14.948, de 2 de agosto de 2024, que instituye el marco legal del hidrógeno de baja emisión de carbono, dispone sobre la Política Nacional del Hidrógeno de Baja Emisión de Carbono, instituye el Régimen Especial de Incentivos para la Producción de Hidrógeno de Baja Emisión de Carbono (Rehidro) y modifica las Leyes N.º 9.478/1997 y 10.865/2004.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, en uso de la atribución que le confiere el art. 84, caput, inciso IV, de la Constitución, y teniendo en vista lo dispuesto en la Ley Nº 14.948, de 2 de agosto de 2024,
DECRETA:
Art. 1º Este Decreto reglamenta la Ley Nº 14.948, de 2 de agosto de 2024, para detallar la implementación de la Política Nacional del Hidrógeno de Baja Emisión de Carbono, las reglas relativas al Régimen Especial de Incentivos para la Producción de Hidrógeno de Baja Emisión de Carbono (Rehidro) y los criterios para el Sistema Brasileño de Certificación del Hidrógeno.
Art. 2º Se mantiene el límite de intensidad de carbono de hasta 7 kg de $CO_2$ equivalente por kilogramo de hidrógeno producido ($kg CO_2eq/kg H_2$) para la clasificación como hidrógeno de baja emisión de carbono, observando las metodologías de análisis de ciclo de vida aprobadas por el Comité Gestor de la Política Nacional del Hidrógeno (Coges-PNH2).
Art. 8º Compete a la Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) autorizar el ejercicio de la actividad de producción de hidrógeno, sus derivados y portadores, en los términos de la regulación aplicable.
Imagen: Generada por IA




