La Unión Europea llegará a la COP31 con el objetivo de acelerar la aplicación del Acuerdo de París, impulsar la electrificación limpia y avanzar en medidas concretas de adaptación climática. La financiación será uno de los ejes de su agenda: en 2025, la UE y sus Estados miembros aportaron 32.300 millones de euros de fondos públicos y movilizaron otros 9.300 millones de euros de inversión privada para apoyar la reducción de emisiones y la adaptación en países socios.

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP31, que se celebrará en Antalya, Turquía, del 9 al 20 de noviembre, la Unión Europea trabajará con sus socios internacionales para acelerar la acción climática mundial y cumplir los objetivos del Acuerdo de París. En un contexto de crecientes desafíos geopolíticos y de seguridad energética, se refuerzan los argumentos socioeconómicos a favor de la electrificación limpia, el despliegue de energías y tecnologías limpias y renovables, la transición para abandonar los combustibles fósiles y la movilización de inversiones.

La conferencia de este año ofrece la oportunidad de impulsar medidas concretas para avanzar en la aplicación del Acuerdo de París y en los resultados del primer balance mundial. También debería demostrar el impulso que está cobrando la transición mundial hacia las energías limpias. La UE seguirá siendo un socio fiable y ambicioso: avanzará en sus compromisos internos y promoverá la cooperación y la descarbonización en otros países. Su rumbo es claro: mantener los esfuerzos de mitigación y adaptación, acelerar la transición energética limpia y alcanzar la neutralidad climática a mediados de siglo.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, señaló: «Este verano volvimos a ver con toda claridad el impacto devastador del cambio climático. En un momento en que el mundo se encuentra en un punto de inflexión, Europa está más comprometida que nunca con liderar con el ejemplo, tanto dentro como fuera de sus fronteras. Seguimos encaminados a convertirnos en el primer continente climáticamente neutro. Apoyamos la electrificación en todo el mundo y movilizamos financiación climática para que todos puedan beneficiarse de la transición energética limpia. Estamos comprometidos con lograr que esta COP dé resultados».

La campaña mundial «Electrify Now», lanzada este año por la Comisión Europea junto con socios internacionales, continuará su trabajo en la COP31 con otros gobiernos y actores, con el objetivo de impulsar la transición energética limpia y la electrificación. Como copresidenta de la Coalición Abierta sobre Mercados de Carbono de Cumplimiento, presentada en la COP30, la UE promoverá además la fijación de precios al carbono como una herramienta eficaz para reducir las emisiones y estimular la inversión. A través del Club del Clima y junto con la Presidencia turca de la COP31, la UE también impulsará el trabajo en torno a la industrialización verde. Otras iniciativas plurilaterales mostrarán cómo las «coaliciones de los dispuestos», en las que participan la UE y sus Estados miembros, están acelerando la acción sobre el terreno.

La Comisión presentó recientemente un Marco de la UE para la Resiliencia Climática, destinado a reforzar la capacidad de Europa para anticipar, prepararse y gestionar los riesgos climáticos. También es esencial colaborar con socios de todo el mundo para fortalecer la resiliencia y la preparación, especialmente en las regiones y comunidades más afectadas por el cambio climático. En Antalya, el equipo negociador de la UE trabajará para poner en marcha los indicadores de adaptación climática acordados en la COP30 en el marco de los Emiratos Árabes Unidos y Belém para la Resiliencia Climática Mundial. Estos ayudarán a los países a medir sus avances y reforzar su preparación.

La financiación climática es otro elemento clave para hacer realidad la transición limpia. En 2025, la UE y sus Estados miembros siguieron siendo los mayores proveedores mundiales de financiación pública para el clima. Aportaron 32.300 millones de euros de fuentes públicas y movilizaron otros 9.300 millones de euros en financiación privada para ayudar a los países socios a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los impactos del cambio climático. En la COP31, la UE centrará sus esfuerzos en la aplicación de la Nueva Meta Colectiva Cuantificada, y pedirá la participación de todos los actores, dentro y fuera de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), con especial atención a las necesidades de los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo. La UE también insistirá en que las decisiones se basen en la mejor evidencia científica disponible y trabajará para poner en marcha el Mecanismo de Transición Justa de Belém, que busca facilitar transiciones equitativas e inclusivas.

Integrantes del Colegio de Comisarios en la COP31

El miércoles 11 de noviembre, la presidenta von der Leyen participará en la sesión inaugural de la Cumbre de Líderes de Antalya. Más tarde, asistirá a la ceremonia de apertura del segmento de alto nivel para jefes de Estado y de Gobierno de la COP31. En su intervención durante la sesión plenaria posterior, expondrá las prioridades y los compromisos climáticos de la UE.

El comisario de Clima, Cero Emisiones Netas y Crecimiento Limpio, Wopke Hoekstra, volverá a encabezar el equipo negociador de la UE en la COP31. Trabajará estrechamente con la Presidencia irlandesa del Consejo y los Estados miembros para cumplir el mandato de negociación adoptado en octubre.

La comisaria para el Mediterráneo, Dubravka Šuica, asistirá los días 13 y 14 de noviembre para presentar oficialmente el Plan de Acción Climática de la Unión por el Mediterráneo y las iniciativas climáticas relacionadas con el Pacto por el Mediterráneo. Entre el 16 y el 18 de noviembre, el comisario de Pesca y Océanos, Costas Kadis, participará en un evento de alto nivel del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) sobre el vínculo entre océano y clima, titulado «Un Mediterráneo vivo y resiliente al clima», además de otros eventos paralelos sobre la Alianza Internacional OceanEye, la Circulación Meridional de Retorno del Atlántico (AMOC) y el Ártico.

Los días 16 y 17 de noviembre, la comisaria de Medio Ambiente, Resiliencia Hídrica y Economía Circular Competitiva, Jessika Roswall, participará en eventos relacionados con la contaminación por plásticos y la resiliencia hídrica. El comisario de Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, asistirá del 10 al 12 de noviembre, incluida la reunión ministerial de Energía de la COP31 y diversos encuentros ministeriales y de alto nivel sobre electrificación, metano, eficiencia energética y transición para abandonar los combustibles fósiles.

Pabellón de la UE y eventos paralelos

Por primera vez desde la COP28, la UE contará con un pabellón propio y organizará cerca de 40 eventos paralelos. Estos mostrarán la acción climática europea y el apoyo de la UE a la transición limpia, y abordarán temas que van desde las tecnologías limpias y la resiliencia climática hasta la seguridad energética, la financiación y la protección del medio ambiente.

El pabellón será organizado conjuntamente por la Comisión Europea y la Presidencia irlandesa del Consejo. Los pabellones de todos los Estados miembros de la UE estarán ubicados en la misma zona, que conformará una «aldea europea».

Antecedentes

La UE mantiene un firme compromiso con el Acuerdo de París. Desde 1990 ha reducido casi un 40 % sus emisiones de gases de efecto invernadero, mientras que su economía ha crecido cerca de un 70 %. La Unión avanza de manera sostenida hacia sus metas de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 55 % para 2030 y un 90 % para 2040, y alcanzar la neutralidad climática en 2050.

En 2025, la UE presentó una nueva contribución determinada a nivel nacional (NDC), con el compromiso de reducir sus emisiones netas de gases de efecto invernadero entre un 66,25 % y un 72,5 % respecto de los niveles de 1990 para 2035. La transición europea se apoya en un sólido conjunto de leyes e incentivos, tanto a nivel comunitario como nacional. Entre ellos se incluyen la ampliación de la fijación de precios al carbono, los objetivos de energías renovables y eficiencia energética, las normas para el transporte limpio, el Fondo Social para el Clima y el apoyo financiero de los presupuestos de la UE y de sus Estados miembros.