La segunda subasta del European Hydrogen Bank para la producción de hidrógeno renovable ha generado un gran interés en el sector, atrayendo 61 ofertas de proyectos ubicados en 11 países del Espacio Económico Europeo (EEE). Ocho de estas ofertas fueron presentadas en la categoría dedicada al sector marítimo, con productores de hidrógeno que ya cuentan con acuerdos con consumidores en dicha industria.

El monto total de subvenciones solicitadas asciende a más de €4.800 millones, lo que cuadruplica el presupuesto disponible de €1.200 millones proporcionado por el Fondo de Innovación. En conjunto, estas propuestas representan una capacidad total de electrólisis de aproximadamente 6,3 gigavatios (GWe) y se estima que, en un período de diez años, producirían más de 7,3 millones de toneladas de hidrógeno renovable. En términos anuales, esta producción cubriría el 7% del objetivo de REPowerEU para la producción de hidrógeno renovable en la UE para 2030.

El Comisario de Clima, Net Zero y Crecimiento Limpio, Wopke Hoekstra, destacó la relevancia de esta iniciativa: “El número de ofertas recibidas en esta segunda subasta del Banco Europeo del Hidrógeno demuestra nuevamente la capacidad del Fondo de Innovación como herramienta clave para la descarbonización industrial y la competitividad en Europa. Este continuo interés del sector refuerza el desarrollo de un mercado europeo para el hidrógeno limpio. Como motor esencial de nuestra meta de neutralidad climática para 2050, el hidrógeno juega un papel crucial en la reducción de emisiones en sectores difíciles de descarbonizar. Además, fortalecerá el liderazgo industrial europeo en tecnologías limpias emergentes, garantizando la resiliencia económica a largo plazo y la competitividad global”.

Mecanismos de financiamiento y participación de los Estados miembros

Los productores de hidrógeno renovable, tal como lo define la Directiva de Energía Renovable y sus Actos Delegados, han presentado solicitudes de apoyo en forma de una prima fija por kilogramo de hidrógeno renovable producido durante un período de hasta diez años. Esta prima, determinada en la subasta, busca cerrar la brecha entre los costos de producción y los precios que los compradores están dispuestos a pagar en la actualidad por el hidrógeno renovable.

Además, los Estados miembros de la UE pueden beneficiarse del mecanismo “subastas como servicio”, que permite atraer financiamiento nacional adicional para proyectos seleccionados, respetando las normas de ayudas estatales de la UE. En esta segunda subasta, España, Lituania y Austria han participado en este esquema con una contribución combinada de hasta €836 millones en fondos nacionales. La Comisión Europea invita a otros Estados miembros a aprovechar esta oportunidad para ampliar la financiación de proyectos en sus territorios.

Próximos pasos

La Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructura y Medio Ambiente (CINEA) está actualmente evaluando las ofertas presentadas, verificando su cumplimiento con los criterios de calificación establecidos en la convocatoria. Todas las ofertas que superen esta fase serán clasificadas según su precio de oferta. CINEA prevé anunciar los resultados de la evaluación a finales de mayo de 2025, tras lo cual los solicitantes seleccionados serán invitados a preparar y firmar los correspondientes Acuerdos de Subvención.

Se espera que estos acuerdos se formalicen a más tardar en noviembre de 2025. Los proyectos seleccionados deberán alcanzar el cierre financiero en un plazo máximo de 2,5 años y comenzar la producción de hidrógeno renovable dentro de los cinco años posteriores a la firma del acuerdo de subvención. Durante un período de hasta diez años, recibirán la prima fija adjudicada, siempre y cuando certifiquen y verifiquen la producción de hidrógeno renovable.

En paralelo a la finalización de esta evaluación, la Comisión Europea utilizará las lecciones aprendidas de esta segunda subasta para desarrollar los Términos y Condiciones de una tercera subasta de hidrógeno, que está previsto lanzar antes de finales de 2025.

Contexto y financiación del Fondo de Innovación

El Fondo de Innovación, con ingresos estimados en €40.000 millones procedentes del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS) entre 2020 y 2030, tiene como objetivo crear incentivos financieros para que empresas y autoridades públicas inviertan en tecnologías de vanguardia con emisiones netas cero y apoyen la transición de Europa hacia la neutralidad climática.

El Banco Europeo del Hidrógeno es una iniciativa clave para facilitar la producción e importación de hidrógeno renovable en la UE, desbloqueando inversiones privadas tanto en la región como en terceros países. Su propósito es abordar desafíos de inversión, cerrar la brecha de financiamiento y conectar la futura oferta de hidrógeno renovable con los consumidores, contribuyendo a alcanzar el objetivo de 20 millones de toneladas de hidrógeno en la matriz energética de la UE para 2030. Además, permitirá a la Comisión Europea recopilar datos confiables sobre la cartera de proyectos de hidrógeno renovable en la UE, el nivel de competencia por este tipo de apoyo, los costos de producción y los precios de mercado del hidrógeno renovable.

En la primera subasta celebrada en 2023, el Fondo de Innovación adjudicó €694 millones en subvenciones a seis proyectos destinados a producir hidrógeno que califica como Combustibles Renovables de Origen No Biológico (RFNBO), es decir, generado mediante electricidad renovable y cumpliendo los criterios de sostenibilidad de la UE.

Adicionalmente, el Fondo de Innovación ha destinado más de €12.000 millones a más de 200 proyectos innovadores en distintos sectores a través de sus convocatorias generales previas.

Para 2025, el Fondo de Innovación cuenta con dos convocatorias abiertas: la Convocatoria IF24 para Tecnologías Cero Neto (IF24Call), con un presupuesto de €2.400 millones, y la Convocatoria para Baterías IF24 (IF24Battery), con un presupuesto de €1.000 millones. Ambas convocatorias permanecerán abiertas hasta el 24 de abril de 2025. La IF24Call apoyará proyectos de descarbonización en diferentes escalas, incluyendo la fabricación de componentes para energías renovables, almacenamiento de energía, bombas de calor, producción de hidrógeno y proyectos piloto. Por su parte, la IF24Battery respaldará iniciativas centradas en la producción innovadora de celdas de baterías para vehículos eléctricos y en el desarrollo de tecnologías y procesos de fabricación avanzados.